“規則的天空”:中國低空空域管理與安全體系演進趨勢研究
本報告聚焦“十五五”(2026—2030 年)關鍵窗口期,立足低空經濟由“點狀示范”向“網絡
化、規模化、常態化”躍遷的中觀治理議題。不同于市面上強調技術路線或單一應用的研究,本報告以
規則先行—協同共治—穩步擴容為主線,將國家頂層設計與地方差異化實踐貫通,圍繞“規則從何而
來、如何落地可執行、誰來協同治理、怎樣形成規模化供給”四個核心問題展開系統分析。在審視歐洲
U-Space 強調市場化服務和美國 UTM 側重分布式協同的治理經驗與教訓后,本報告認為中國路徑選
擇將更具特色,需在集中統一監管與市場化服務供給之間找到最佳平衡。