2026兩會敲重點：6大高增長領域， 塑料行業緊抓“潑天富貴”

3月4日下午3時，全國兩會正式拉開帷幕。今年是“十五五”規劃的開局之年，新能源、人工智能、低空經濟等新興產業和未來產業，正成為我國經濟轉型的關鍵引擎，而這些領域的發展，均與塑料行業息息相關（標題圖）。

 

標題圖：© 新華社。攝影：謝環馳

本文將從兩會釋放的政策信號中，梳理出與塑料行業密切相關的重點產業，并結合各細分領域進行簡要分析，助力“塑料人”把握未來機遇。

 

政策風向：央企發力三大方向，新興產業和未來產業加速布局

國務院國有資產監督管理委員會主任張玉卓在十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”亮相時表示，下一步，中央企業發展戰略性新興產業和未來產業，將在三個方面持續加力。

◆ 第一個是領跑，主要包括新能源、航空航天等產業。我國風光發電裝機占全球一半，其中半數來自中央企業，下一步將持續鞏固優勢，鍛造更長板。

◆ 第二個是趕超，主要包括新能源汽車、人工智能、新材料等。近三年三家汽車央企產量翻番，自主品牌市占率提升至16.5%；央企自建智算規模兩年增長17倍，并逐步對外開放。

◆ 第三個是培育，主要包括量子信息、核聚變、低空經濟等。如“九天”無人機可連續飛行12小時、航程7000公里；和國家實驗室合作開發的“天衍-504”已經在量子云平臺上對外提供服務。

這些政策方向的背后，隱藏著塑料行業巨大的市場機遇。無論是新能源的規模化發展，還是新能源汽車的輕量化升級，抑或人形機器人、低空經濟的產業化落地，都離不開高性能塑料材料的支撐。接下來，我們將從上述政策方向中，挑選幾個與塑料行業緊密相關的重點應用領域，做進一步深入分析。

 

新能源：塑料助力清潔能源結構轉型

“十四五”以來，我國構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍曾發表署名文章表示，要把擴量提質、可靠替代作為“十五五”可再生能源發展的主線。

具體看來，將明確四個目標。一是裝機目標，銜接2035年全國風電和太陽能發電總裝機力爭達到36億千瓦的自主貢獻目標，“十五五”新能源裝機比重將超過50%，成為電力裝機主體。二是電量目標，全力擴大可再生能源供給，推動新增清潔能源發電量逐步覆蓋全社會新增用電需求，到2030年新能源發電量占比達到30%左右。三是非電利用目標，推動可再生能源制氫氨醇、可再生能源供熱制冷、生物天然氣等非電利用規模躍升。四是可靠替代目標，增強可再生能源可靠替代能力，提升風電光伏置信出力水平，指導各地因地制宜分類施策，科學合理提高新能源參與電力平衡的容量比例。

 

圖1：光伏發電©互聯網

塑料行業分析：
◆ 光伏：塑料在光伏組件中扮演重要角色，如封裝膠膜、背板、結構件等（圖1）。復合材料因其輕量化、耐候性強、成本低等優勢，正逐步替代傳統金屬材料，成為光伏系統的重要組成部分。

 

圖2：海上風力發電©互聯網

◆ 風能：隨著海上風電向深遠海發展，對葉片長度的需求將持續增加，開發大型化、輕量化和低成本的風電葉片是未來趨勢（圖2）。目前，復合材料（如玻纖、碳纖維）成為葉片主體材料，占比超90%，顯著提升葉片強度與運行穩定性。

 

圖3：氫能© 互聯網

◆ 氫能：隨著氫能技術的快速發展，耐化學性能優異的聚合物材料在氫能領域的重要性日益明顯（圖3）。這些材料廣泛應用于質子交換膜、儲氫瓶、電解水制氫設備等多個關鍵環節。

 

新能源汽車：塑料助力輕量化與智能化升級

中國汽車工業協會數據顯示，2025 年中國汽車出口量達 709.8 萬輛，連續三年穩居全球第一。在規模實現歷史性突破后，如何推動出海從 “量的擴張” 向 “質的躍升” 轉型，成為汽車行業代表委員關注的核心議題。

此外，老年群體的加大，對適老車型產品（福祉車）的需求將增多，將成為有較大潛力的細分市場，是未來銀發經濟的重要組成部分。

塑料行業分析：
◆ 新能源汽車對輕量化需求迫切，塑料在車身覆蓋件、電池包外殼、內飾件等領域的應用日益廣泛，尤其是工程塑料和復合材料在提升續航、降低能耗方面發揮關鍵作用。

◆ 隨著智能座艙、自動駕駛的發展，塑料在傳感器支架、線束護套、顯示模塊結構件等方面的應用也在不斷拓展。

 

人形機器人：塑料助力工程化落地與規模化應用

相關數據預測，到2035年，我國人形機器人（圖4）出貨量有望超260萬臺，市場規模超1400億元，遠期將達到萬億級規模。從“人形機器人+汽車制造”的實踐來看，人形機器人具有顯著的產業價值，可以承擔分揀、搬運、裝配、巡檢等中高強度重復勞動，降低生產成本并提高生產效率。

 

圖4：人形機器人©宇樹科技官網

不過，全國人大代表，小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍指出，人形機器人的大規模工程化應用尚存在工藝穩定性差、單體硬件成本高、車間工位數量少等突出問題，導致人形機器人還處于“學徒工”狀態，尚未真正轉向“正式工”。

 

圖5：無人機© 互聯網

未來，人形機器人的產品力與技術泛化功能日趨增強后，量產應用后將為我國經濟社會發展注入新動能。
塑料行業分析：

◆ 人形機器人的外殼、關節部件、傳感器封裝、線路保護等環節大量使用高性能塑料，如聚碳酸酯、聚酰胺、PEEK等，具備輕質、耐磨、絕緣等特性。

◆ 在高溫、潮濕、振動等復雜環境中，特種工程塑料的應用將確保機器人的穩定性和壽命，是量產落地的重要支撐。

 

人工智能：塑料賦能智能終端多樣化發展

在第十四屆全國人民代表大會第四次會議首場“部長通道”集中采訪活動中，工業和信息化部部長李樂成表示，2026年，工業和信息化部將按照政府工作報告的要求，大力推動人工智能和制造業雙向奔赴。

據悉，2025年，我國人工智能核心產業規模超過1.2萬億元，企業數量超過6200家。規上制造業企業人工智能技術應用普及率超30%。

李樂成表示，要努力推動AI電腦、AI手機、智能家居更好滿足人民群眾對美好生活的需求，全力推進新一代人工智能產品，包括腦機接口、自動駕駛汽車、人形機器人的科技攻關、技術迭代。大力支持發展智能農業機械、智能醫療器械，讓更多智能產品滿足各行業各領域的需要。

塑料行業分析：
◆ 智能終端設備的外殼、散熱結構、內部支撐件等對塑料材料提出更高要求，阻燃、導熱、電磁屏蔽等功能性塑料需求上升。

◆ 隨著可穿戴設備、醫療機器人等產品普及，生物兼容性、抗菌性、柔韌性等特種塑料的應用空間將進一步擴大。

 

低空經濟：塑料助力飛行器輕量化與規模化制造

據中國民航局預測，2025年我國低空經濟（圖5）市場規模已達1.5萬億元，無人機運營企業近2萬家，eVTOL（電動垂直起降飛行器）年度訂單總額超300億元。2026年有望正式告別“試點飛行”，邁入“常態運營”元年，并將逐步滲透至旅游、農業、物流、城市治理、交通與國防等多個領域。

據國信證券測算，僅低空經濟基礎設施（通用機場+起降場）建設費用，2025-2030年合計就達5996億元。加上飛行器制造、運營服務、維修保障等全產業鏈，這將是又一個“汽車產業”級別的經濟引擎。

今年兩會，全國人大代表、廣汽集團董事長馮興亞建議“充分釋放低空經濟發展潛力”，并向媒體表示：“我們正積極推動智能汽車與低空經濟、人形機器人的融合發展”。

塑料行業分析：
◆ 無人機、eVTOL等飛行器對材料輕量化要求極高，碳纖維復合材料、蜂窩結構材料等在機體結構中得到廣泛應用。

◆ 塑料在螺旋槳、電池殼體、連接器、傳感器護罩等部件中也有大量應用，具備成型快、成本低、耐候性強等優勢。

 

再生資源循環利用：塑料行業綠色轉型的關鍵方向

國務院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出：加快推動全面綠色轉型（圖6）。以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發展動能。

同一時間，《生態環境法典草案》正接受最終審議。首次以法典形式明確“鼓勵再生材料推廣應用”。

 

圖6：循環經濟© 互聯網

這一系列來自最高決策層的密集信號，與前不久印發的《再生材料應用推廣行動方案》《固體廢物綜合治理行動計劃》形成強大的政策合力：

◆ 《再生材料應用推廣行動方案》提出到2030年再生塑料年產量力爭超1950萬噸的量化目標，在汽車、電子、包裝等領域明確替代比例，直接打開千億級市場需求。

◆ 《固體廢物綜合治理行動計劃》則從用地保障、稅收支持、技術攻關等層面，為全鏈條治理提供堅實支撐。

塑料行業分析：
◆ 塑料回收與再利用技術將成為行業重點發展方向，特別是在汽車、電子、包裝等領域，推動閉環回收體系建設。

◆ 生物基塑料、可降解塑料、再生塑料的應用場景將持續擴大，助力實現碳達峰碳中和目標。

 

寫在最后

“十五五”開局之年，塑料行業正站在新一輪產業變革的風口。無論是新能源、新能源汽車，還是人形機器人、低空經濟，塑料材料都以其輕量化、功能化、低碳化等優勢，深度嵌入新興產業的發展脈絡。希望本文能為塑料從業者提供一個清晰的下游發展方向參考，助力企業在政策紅利中搶占先機。

 

來源：榮格-《國際塑料商情》

原創聲明：
本站所有原創內容未經允許，禁止任何網站、微信公眾號等平臺等機構轉載、摘抄，否則榮格工業傳媒保留追責權利。任何此前未經允許，已經轉載本站原創文章的平臺，請立即刪除相關文章。